有了吕布作为暗中同盟，又去除了另立新君这个威胁之后，董卓可以说在很长一段时间内都是非常安全的。

安全问题得到了保障，那么接下来自然要搞一番事情，搞事情的目标首先排除掉吕布，接下来能选的人就不多了。

董卓先是一道诏令，让马腾和韩遂都到长安城来，面见天子，顺便也拜见一番自己。

马腾和韩遂都是凉州地区的本土势力，其中马腾活跃的地区还包括了关中以西一带，也就是扶风郡位置。

而韩遂与凉州附近的羌人之间，关系十分紧密，与羌人部落有千丝万缕的联系，在一定程度上，就代表了羌人，是一股绝对不可以忽视的力量，整个凉州除去人烟稀少的地区，就数他们两个把持。
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