国政府妥协，另一边准备好随时转变为反抗组织？”

奇异医生点头道：“不错，伊米尔，我们确实拥有这个资格。在西方世界有很多教会国家，包括美国在内，即使是神盾局也没有可能公然干涉教会事情的。我们可以借用这个名义，暂时的拖延一下特别法案的施行，只是这样也不是长久的办法我们迟早还是要做出一个选择来的。”

全球安全委员会并不能直接干预各国内政，他们想要做出什么决定都必须要通过神盾局来沟通当地的政府，然后才能够进行行动。

伊米尔的建议，就是在守望者联盟和神盾局之间，再多构设一层教会来作为命令的中转站。

神盾局的所有命令，都将会下达给教会，然后再由特伦斯神父对守望者联盟进行指挥。这样一来，虽然看起来只是多了一层缓和，但是在实际操作中守望者联盟就可以获得相当大的自由权利。伊米尔前世的时候，在公司里可没少吐槽这种机构之间的扯皮。()
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