长时间的掌声和欢呼声之后，会场终于恢复了平静，而一直静静地观察着会场变化的周通，才再一次获得了主持的机会。[：“下来应该是国务院扶贫办王海主任和齐天翔省长讲话的，刚才两位领导特意表示，由于时间的关系，还是先把汇报言的机会让给基层的同志，然后根据时间再作安排。那么会议就进入下一个议程，有请来自华沂市山口县边村乡的乡党委记李群刚，介绍他们开展精准扶贫的经验和体会，我们大家欢迎。”

随着周通转圜有度的主持，会场响起了一阵热烈的掌声呼应，掌声中一个中年汉子从会议厅后排站起身来，快步走到了主席台一侧的话筒前，略显紧张地向主席台做着的各位领导深深地鞠躬，然后是向着主席台下面的众人鞠躬，随后才坐下身来，开始了汇报。

李群刚的汇报显然是经过了精心准备的，简短的尊称之后，就开始照着稿子念了起来。这也正常，作为这样高规格的汇报会，面对上到国务院副总理，下到市委、市政府，县委、县政府的各级领导，敢于脱稿汇报是要有一定的胆量的。紧张和拘谨是在所难免的，即使不会因为疏漏出现卡壳，或者词不达意的地方，仅仅是因为时间和数据记不准确，也会带来严重的后果。

一般这种情况下，越是高级别的领导，越是能够理解，并且也不会过分在意，相反倒是本地的领导，会觉得没有面子而不高兴。这就是所谓的阎王好办，小鬼难对付的意思了，因此更需要在意的，倒还是市县两级领导的态度了。

山口县这个地方，齐天翔比较熟悉，当初调研曾经去过哪里，也停留过一段时间，组建华沂市、县领导班子的时候，更是对哪里进行过细致的考察。这是一个深山区县，说是山口，其实是两条纵横交错的山脉，在这里进行交汇，从而形成了巨大的豁口而已，而全县大部分的区域，都是在这豁口形成的山坳里。

由于地理和自然因素的原因，交通和通讯是制约当地经济展的重要原因，以往进出山区只有翻山越岭，没有更好的通道，而全县十几个乡镇中的大部分，都是在山岭和丛林之间，联系尚且困难，进出的物资就更加艰难了。

尽管建国后国家曾经下大力气修建了出山的公路，也最大限度地联通了县乡之间的公路交通，可也只是简易的盘山公路，只是对外连接了华沂市，对内通到了乡镇政府所在地，更大范围的交通也还是处在自然状态。山口县与华沂市之间的直线距离，也不过五六十公里，可经过无数盘山公路的旋转和环绕，成为了离华沂市最远距离的县了，驱车单程就需要四个多小时。这还是晴天好走的情况，遇到阴雨或雨雪天，能够正常进出就是万幸的事情，就更不用说时间了。

由于交通和自然资源的限制，山口县在华沂市五县一市两区的经济排名中，属于最困难的山区县，也是经济最为落后的县，也是地位最重要，最令人关注的县。因为地理位置的原因，这里曾经是革命老区根据地的核心，不仅是当时部队囤聚的地方，也是总部和指挥中枢，挥了重要的作用。

正是由于历史和传统的原因，山口县也成为了华沂革命老区的象征，无数在这里工作和战斗过的老同志，对这里都有着深厚的感情，也倾注了巨大的心血予以支持。河海省和华沂市，更是将扶持和资助这里的经济展，作为一项重要的政治任务，甚至上升到对革命老区的感情高度，去进行部署的帮扶，多年来投入了难以计算的物资和资金，最大限度地协助山口县展。

可自然环境产生的阻碍作用，实在是太大了，无数资金和物资的投入，对于这个人口只有二十多万人的山区县来说，人均数字可以达到每人数万元，可产生的实际效果却微乎其微，甚至是停步不前或仍然困难重重。

除了交通条件改善和通讯完善之外，各级各部门对山口县的帮扶工作，可谓不遗余力，也想尽的办法，无论是定点帮扶，还是委办包扶，或者是干部驻村，以及撤村并户，各种办法都用上了，可实际效果却并不理想，甚至是收效甚微。处在深山区的老百姓，大多居住分散，自然村大的不过几十户，小的只有三五户，甚至独居的也有不少。基本的生活和收入来源，除了山林经济收入，主要还是靠山地垦荒种植粮食，这种传统的生产生活方式，是这里百姓的主要生计，即使有点木耳和菌菇种植，还有经济林的核桃、柿饼等农产品，也是因为交通的原因，特别是生产地的分散和产量的问题，销售始终是困扰展的矛盾。

办法没少想，可效果却不是很理想。当年齐天翔过来山口县时，曾经提出了移民搬迁和归村并户的设想，而且也曾实际论证过通过隧道改善交通状况的可能，甚至还亲自考察了几个深山区乡的自然地貌，提出了山坳间拦水筑坝的意见。可由于时间的关系，特别是当时来此的工作性质的限制，这样的想法齐天翔只是提了出来，既没有坚持，也没有过多的关注。

资金是一个重要的制约原因，要实现齐天翔的设想，需要筹集不菲的资金，简单的测算也需要三五十个亿的投入。这对于华沂市，或者河海省来说，不是一件小事。不仅只是资金的问题，协调和配合也
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