第398章 书同文、车同轨、行郡县、编户齐民(1/3)

作品:《1255再铸鼎

1263年,2月17,惊蛰28,中央剩

一次本来简单明聊金融改革,却在东海商社这个池子中激起了远超预料的震。不过史若云尚未意识到盟友的背刺,还因与季国风达成了幕后交易而沾沾自喜,仍然在一如平常地工作着。摊子越来越大,各类事务也堆积如山,除了最近的金融改革,还有对新得地区政治地位的处理等事,就算没有政敌捣乱,也够她忙的了。

她现在正靠在椅背上,拿着一本崭新的《简明字典》翻着。

这本字典是文化部的精心之作,多年来花费了大量力气编纂,还引入了不少外援帮忙,比如在东海国吃了好几年闲饭的文祥——这家伙在去年底已经被召回南宋,可惜没能见到这部字典的正式出版。

受限于当下的印刷和装订技术,《简明字典》没有后世字典那般袖珍,用了六号纸的规格,长度约15cm,厚约2cm,沉甸甸的。封皮用了一张红纸写着标题四个大字,有些单调,但以现在的眼光来看还算精美。

相比硬件规格,这部字典更重要的是里面的软件,也就是近万个汉字及其注释。其中重点注释了2333个简化字的意义及用法,排版也是按照东海特色的拼音排序的。对于当下的儒生来,这本字典显然有些离经叛道,而对于股东们来,却分外熟悉好上手。

史若云手上的这本是多次校对后的最终版,很快,它就将批量印刷出来,送往各学校、工厂、军营及其它相关机构,与业已铺开的学教材配合,成为学生工人士兵们读书识字的好帮手。

“很好。”她合上字典,站起来,“我们这‘东海国’凑合了这么多年,不伦不类的,如今声名都打出来了,也该正规化了。这教育事业,就是正规化的第一步啊。”

她把字典放到桌上,又走到墙上挂着的一副地图边。这份地图是一份《东海国政区图》,不过却并非正式出版的印刷品,而是在一副地形图基础上手绘的。毕竟,去年来东海国的实控区一下子扩张了一倍,新的行政区划尚在制定中,也没法正式出版印刷。现在这份地图上就有不少涂改的痕迹,其中一个个黑点散布各地,标示着当今东海国境内的各县城。

“今年结束前,每个县都至少要有一所学,这是计划的第一步……还有,交通网络……”

她退了一步,又从中央市开始,观察起霖图上连接众多黑点的几道线条。这些线条是“千里路计划”中规划的全国路网,只有寥寥几笔,尽可能将绝大多数城市都连接了起来。不过,当前只有中央市周边的几段线条是表示已修成的实线,其余大多数都是“计划直的虚线。“还有四年时间,不知能不能看到路网连接起来……”

史若云上任之后,进一步深化了从张正义时代就开始的甲乙项目改革。这一改革旨在将东海商社早期混乱的工作内容区分开来,将那些可盈利的商业项目归为乙类项目,由商业化的逻辑自主运营,而将长远的非盈利项目归为甲类,由管委会领用财政资金执校这教育和基建两项,就是典型的甲类项目,管委会若想将自己的权力从最初的几座直辖城市扩张到全国,这两项也是重中之重。

“还是得一点点来啊!”她笑了笑,然后抄起一支铅笔,在地图上画了起来。

这次她不再是涂点或连线,而是用线条将数座城市圈到一起,相互之间分割开来。原本东海国的国土分为十个州,每个州只有两三个县,实在是嫌了些,隶属关系也有些混乱。因此前阵子经管委会和全体大会讨论后,决定将这十个州重新划分为八个郡,中央市等核心地区设东海郡,原宁海州改威海郡,登州莱州合并为蓬莱郡,潍州及周边设潍坊郡,密州莒州并为照郡,莱芜周边设莱芜郡,沂州改临沂郡,海州改连云郡。这个方案经多次讨论变更,史若云已经烂熟于,凭记忆手绘出来,竟是一个不错。

根据管委会的规划,原本已经存在的工作组机制将改组为正规的管委会派出机构,每郡一个,由三到五个股东带队,设置财政局、文化局、交通局等必要职责部门,形成“管委会”,将当地管理起来。

“东海、蓬莱、莱芜、连云已经有了派出机构,接下来只要再派出去四个,就能把八个郡都管起来了。八个分管会,恐怕得上千公务员才能有效运行,还是得招人培训。过几年等人够了,还可以储备一批,然后逐渐下沉到县……”

想到这里,她不由得皱起了眉头。张正义时代,为了尽快稳定秩序,除了几座直辖城市,其余县城都给予了较大的自主权。这在近期确实省事了,但长远来看……很麻烦啊。

史若云坐回了椅子上,转着笔思考了起来:“本来,战争打赢了,正是携威削藩的好时候,但地盘一下子大了一倍,又没那么多人力去折腾了,短期内还是只能推进到郡一级……只是派个县官过去倒也行,但行政还是只能依赖当地吏员,效率还不如自治呢,而且卸磨杀驴太难看零……新得地区倒是简单,威海郡也好,之前许了程从杰五年时间,今年也到期了,不过该怎么作呢?”

她思考了一会儿,觉得错综复杂,又看了看表时间差不多
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