第十三章:吕宋大开发 后(1/2)

作品:《我爸爸是穿越者

“快起”

刘守义扶起了黄萧养,并当众宣布黄萧养为二等公。

黄萧养拜谢。

之后刘守义带着众人返回了兴南市市政厅,为黄萧养接风,并为陈翔,韩暄等人庆功。

自建立汉海王国后,除去一些官职设置参照了华夏古代的传统外,一些行政管理机构,刘守义按照了后世的习惯。

比如各地没有用府县,而是采用了省,市,镇,乡的四级行政管理方式。

乡设乡长,镇设镇长,镇之上按级别不同,分为县级市和省级市两级,县级市设知县,省级市设知府,在这之上便是省了,设巡抚。

之所以没有设置府县,是刘守义打算简化行政,如此设置县级市比省级市低半级,然确没有从属关系,而是同由省府管理,不仅简化了管理成本,方便了自上而下的管理,也简化了之间的流程,使整个汉海王国上下都能高效的运转。

当然和大明不同的是,大明包括中原各王朝都是皇权不下乡的,最多只能到县一级,然汉海王国因为是全新的土地建立的国家,所以刘守义直接将基层建立在了乡上,推行了省市镇乡的管理方式,如此保证了每一个汉海王国的百姓都能划入管理。

……

……

……

各行政管理部门以中央三府诸部院为基础,省设厅,省级市设处,县级市设司,镇一级设科。

如宁安市,兴南市一类,便是省级市,拓南市,大同市,迎海市一类,便是县级市。

如此简化了行政管理机构,使得百姓办事和中央管理更加便捷。

除去各管理机构外,刘守义还专门在各市设置了行政服务中心,内设各部门的办事点或办事机构,如此为百姓办事提供了便利。

最后便是制定法律,规范化管理了。

通过如此设置,不仅提高了百姓的办事效率,节约了时间,也简化了流程,避免百姓跑东跑西,使百姓更加舒服,也使得百姓对汉海王国的认同感更强了。

汉海王国如今已有五百六十多万人口,其中汉人有百万左右。

而这次通过黄萧养和陈翔的关系,给汉海王国带来了百万人口,加上南洋各地来的三十多万人。

如今汉海王国总人口已经超过七百万人以上,其中汉人便有两百万人,已经占据一定的优势。

加上从大明来的人中,有十三万人是佛山及周围的匠户,这些人正是刘守义如今最缺失的,故而刘守义直接将这些人安排在了台湾省,同时每户每人分得三亩土地。

有土地,还不在是贱户,做工还有工钱,对于这些一开始有些惊恐,惧怕的人来说已经足够好了。

虽然背井离乡,然这里也是汉人的地盘,活得更加有尊严,生活也更好,甚至自己的孩子可以进入小学读书。

于是户籍部和工业部的人根本没怎么费力,便顺利安置了这十多万匠户。

在大明,将天下万民分为农户,军户,匠户等户籍,进行管理。

农户务农,并向国家纳赋税,服徭役,军户的义务是服兵役,匠户则必须为宫廷,官府及官营手工业服劳役。

各色户籍是世袭的,不容更改,农民的子弟世代务农,工匠的子孙世代做工,军户的子孙世代从军。

大明法律规定农业者不出一里之外,朝出暮入的作息时间。

任何人离乡百里,都必须持路引,路引实际上就是离乡的证明。

为防止假冒,伪造,政府将户贴以字号编辑一起,用半印钤记,籍藏于部,贴给于民,上报方式是地方基层组织将当地户口勘察明白,汇集后到县,县报于州,州汇总报之于府,府汇总报之于布政司,布政司汇总呈报本部立案,以凭稽考。

大明的这种管理方式,虽不能说不好,但是限制了百姓的流通,而且各户籍世代继承,也丧失了百姓的积极性,更重要的是,地主豪强官员的盘剥,欺压,土地兼并,压迫,所以大明底层百姓过得非常压抑,到明末易子而食,冻死饿死者不计其数,有一部分原因便是这套户籍制度所致。

而刘守义推行的户籍管理采用了后世户籍管理,以户为单位,一户上写户主和与户主关系的近亲,如父母,妻子,儿女等。

待儿女成年,便从父母的户籍里拿掉,自立为新户籍,组成自己的家庭。

如此不仅避免了一户人家,人口巨大,还为汉海王国的发展提供了新动力。

同时每个人都有专有的身份木牌,类似后世的身份证,上面有姓名,籍贯,住址,职业以及刘守义独创,每个人独有的身份证号码。

这种号码参照后世的身份证编号组成,每个人独有,其他人仿造不来。

百姓出行,只需要手持身份木牌便可,不必用专门的路引,各地坐车,住店,旅行都只需要一个身份木牌便能一目了然。

而户籍和身份木牌每个人只需前往户籍部申请,户籍部也有专门的档案室来储存天下百姓的各种信息的备份,如有需要
本章未完,请翻下一页继续阅读......... 我爸爸是穿越者 最新章节第十三章:吕宋大开发 后,网址:https://www.dushuwo.net/236/236808/13.html