“以陛下圣明，必定明白臣所说之意。如今天下财富，士绅、宗藩、勋贵、商人占十之八九，而农民人数占十之八九，财富却只十之一二，又需承担最重的赋税徭役，于国而言，就算再如何加增赋税，也只是从那十之一二中，征取大部分税额。如此，国库自然空虚，朝廷无钱，一旦遇到天灾人祸，便捉襟见肘，致使乱象纷起，陛下以为然否？”

“卿言之有理，就算朝廷将农民财富全部搜刮，也不过只有十之一二罢了。”

隆庆在裕邸时，与民间多有接触，自是知道张敬修所言非虚。而在登基之后，更是明白朝廷没钱的痛苦，几乎什么事都难以办成。

“故而，臣所言’摊丁入亩’，便是将丁税平均摊入田赋，征收统一的地丁银，如此可简化朝廷征税，减少税收稽征成本，亦可使流民重归农事。”张敬修侃侃道。
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