安排了王昆以后，王湛就一一见过了自己的三位丞相，近半年的没有见面，王智已经明显的显露出了老态，看来今年的领地的事情已经让他的心力憔悴，王颖则红光满面，王信则变得更加黑了，这三位活脱脱的就是成了三国群英传，王湛看着他们说道：“明天把各衙门的一把手叫回来，一起坐坐，你们今年辛苦了。”三人赶忙道：“职责所在。”王湛说道：“你们和其他的各部的配合下，今年领地的战果辉煌，不仅仅打退了的敌人的进攻，破坏了敌人覆灭我们的美梦，粮食也有了很大的突破，这是你们的功劳，而且在这次的科举中选拔了不少的人才，这是你们功劳的体现，领地现在的法令条例正在编制，你们有时间可以去看看，只有不断完善的法令才是领地将来能够发展的根本，现在随着人口的增多，有一些地方一斤开始有了一些游手好闲的人，这些人在农闲的时节开始在城市里边游走在法令的边缘，他们很快就会形成一股风潮，在一些别有用心的人的组织下，就会对领地产生很大的破坏，明天开始专门的成立人口资源司，挂在户部的下边，对所有的领民开始使用身份牌，用最新的士兵的寸牌为标准，认真的统计每一个人的信息，做好对领地所有的领民的一种管理，凡是外出的人必须带自己的身份牌，对于没有身份牌的人，要等确定身份以后再给与放行，重病、治丧、戍边军人不再此范围，对领地所有的无业游民，外来的别国的人员，打短工的人口进行一次清查，然后将那些没有恒产的人全部移民到东北去种地，外来游历的人员则必须要开具路引，然后在领地的一切活动必须到最近的衙门报备以后才可以，每一个商铺和工厂开始正规化，雇佣的领地人口必须登记，要做到不留死角的登记，另外派遣山地营到大山里边寻找现在还在山里的人，将他们迁移出来，填充到附近的平原地带，在寻找合适的山区，建造一座离石的博物馆，驻扎着一个率的守备营，开始建立我们的文化和历史的珍藏，建好一座石头制作的山洞或者宫殿，来珍藏我们所有收集的上古的近代的各种文物和各种书籍。这件事情着急不得，你们可以慢慢的来做。明年的主要任务还是领地的主官的培养，现在的南方已经不成气候，对我们已经没有了太大的威胁，但是我们的人才太缺了，以至于就是我们将南方打败也会造成无法治理的局面，最后受到伤害的还是那些百姓，所以在未来的几年之内集中力量快速的培养我们的文官体系，增加我们文官的数量，普及我们的知识和更新我们的技术，完善我们的律法，直到我们的人才储备足够治理占领区域之后再动手，因为比不合理的制度更可怕的是大乱之后没有有效的治理。所以我决定五年之内到轩辕1870年之前不再动手，除非有特别好的机会，我们的底蕴太单薄了，在那些蛮荒的地方我们犯了错误可以改正，但是在中原地区则是必须一步一个脚印。宁可将来难一点也要将我们的制度完善。不可给敌人或者潜在的敌人一点机会，现在是百家发展的大时代，也是思想发育的最重要的阶段，那些高高在上的人们都觉得我们会发展的比其他的国家要好一点，所以回不断的给我们制造麻烦，所以新道教的武士要保护好你们的安全，好了今天就到这里，你们先安排一下，明天上午就一起开个大会，看看今年的需要做点什么，又一个五年的计划该开始了。”

第二天的时候，在会议室里边，王湛看到了现在的各部的主官以及每人带领的一名侍郎，这是自云州成立了三省以后王湛第一次主持会议，看着下边的各个部门的人，王湛说道：“这次是我们第一次的主要的大会，除去了各地的州牧和将军，我们这次集齐了领地的大量的精英，你们中有跟随本王从晋阳来的老兵，有采石场的石匠，有本王的学生，也有各地游学的英才，更有部分领地近十年培育的人才，本王很是欣慰，这才是一个蒸蒸日上的领地，我们不在乎人才的出处，只在乎你们的贡献和忠诚，一年多来，我四处巡查，我们的敌人不断的进攻，正是各位的努力，才使得我们在前线的战士有武器可用，有粮食可吃，有衣服可穿，本王在这里将统计的有功人员，今年的正月连同换防的有功战士进行授勋，主要将分为军功和文勋为九级。我就不细说了，一会自己下去以后看。今天交大家回来主要是将以后五年的主要任务给各个部门安排一下，这是领地今后五年的主要任务，今后的五年，我们已经不再惧怕任何的敌人，所以战斗和边界，主要是向南保持现有的边界。其他地方则由主管决定。原则上三省不插手由兵部自己决定。而其他部门主要的方向为，

第一：教育部门的所有人员开展夜校教育活动，必须保证，五年之后有适合的人才过20万，县、村的教师再次加大补助，每一个能够考上州试的学员，其所有的直接教师将得到一个金币的补助。每一个地方的教师增开夜校的规矩，在每天学习一个时辰，教师以学习的人数为主进行补助，可以是任何一门的学问。争取将所有的适龄的人都掌握基本的学习技能。各个大学的教授开始增加晚上一个时辰的加班教学，所有的教师所用的燃料和灯油，全部由领地负责。有以任何的情况阻挡正常教学工作的人和事情，内务处介入调查。从现在开始
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