第一百二十六章:直上云端(2/3)

作品:《军阀治世

也发了,然后跟随各骑兵营作战。

同时辽东作战参谋部随着时间的推移,不断的降低投诚奖励。这一招让顽抗的清军意识到了时间的紧迫姓,纷纷缴械投诚。

整个战局持续了将近一个半月,朝鲜境内清军被肃清了绝大部分,只有小股清军在零星的活动,但也已经威胁不到运输交通线。

……四月当中,辽东战局则比较稳定,多铎在济尔哈朗和岳托退兵后,就一直在做战争准备,同时派出使者前往京师,要求和谈。

崇祯给赵岩下了道圣旨,同意商税改革,赵岩也如约将水力骡和水力织布交了出去,不过针织却没有交,同时水力骡和水力织布都是初级的那种,效率相比目前山东各个纺织厂使用的要低出将近一半。

如果打起价格战,赵岩完全吃得消。

同时赵岩也派出了三百名精通练兵的教官,以及三百名军器局的工匠。

崇祯要对付他,赵岩还真是一点不悚他,以大明那[***]至极的军队后勤体系,朝廷根本练不出他上这样的兵马。

再说练出了又能如何?用银子都堆死他们。

不过又形式火器和新的练兵方式以及兵种之间的配合,的确是可以让大明的军力提升很多。

军力的提升,可以让国家更加稳定,也有利于赵岩的商业活动。

不久之后,一件事让赵岩十分的错愕。

那就是崇祯撤了户部尚书王国光,然后把登州知府陈钟盛召入朝中。

陈钟盛与赵岩的交情深厚,时常来向赵岩请教治国安民之道,赵岩都是毫无保留,就大明各个弊政给与点明。

就如何改革弊政方便,陈钟盛与赵岩时常辩论,陈钟盛经常想出一些与赵岩的想法不同的改革之策,但通常都是赵岩占据上风。

经过将近两年的不断交往,陈钟盛已经能够具备了改革家所需的一切条件。

崇祯与陈钟盛召对,问之大明弊政。

陈钟盛提出了五项财政方面的主要弊政。

一为土地兼并严重,免税阶层太多,二为偷税漏税者繁多,土地亩数瞒报严重,三为水利年久失修,百姓无法安定生产。四为官僚[***],吏员尸位素餐,收税不严谨,不积极,且上收赋税多被贪污。五为百姓纳粮损耗严重,利润皆为商人所取。六为商税征收过低,加剧贫富差距。七为军需克扣严重,各地官军皆不曾领过全额军饷。

崇祯又问解决之法。

陈钟盛皆与赵岩辩论过这些问题,心中有应对之策,皆一一与崇祯说道。

第一弊政,以缓为主,先限定各级别官员、功名之士免税田亩数额,而商税不免,然后逐年下调亩数。

第二弊政,精心挑选廉洁吏员,对各地田亩重新丈量,对田亩数额过三百,偷漏赋税者进行严查,并严禁一切白契。

第三弊政,朝廷先重点修缮主要产粮区水利,以保证粮食产量,并恢复黄河大挑、小挑,及两淮、长江的治理。并鼓励官员、皇亲国戚、乡绅、商人出钱修缮水利,繁出了一定钱粮的,可以给与一些名誉上的嘉奖,再给些虚职。

第四弊政,首先对拖欠税额官员进行查处,并重新议定各地赋税定额,并与申明税种及额度,取消一切杂税,地方官员有多收者,可让百姓进京告状,并成立专门的受理衙门,在不横征暴敛的情况下,提拔多交税的官员,可与上届官员进行比较。

第五弊政,改百姓纳银为纳粮,改俸禄发银为发粮,所收粮食存于当地府,朝廷直接派人管理府,扣除当地吏员、皇亲国戚所需俸禄,其余粮食部分留于府,部分由户部派遣人员卖给当地粮商。

府所留部分,视当地战况而定,若官军云集,可全额留在当地府,以备战时有粮可用。

而京师这样俸禄支出庞大的地区,则用白银发放,免去官府运粮之环节,同时大力发展周边农业生产。

第六弊政,商税视各行业状态随时进行调整。

第七弊政,另立军饷发放渠道,可让武将进京由皇帝亲自发给军饷。

崇祯听完陈钟盛的改革之法,见陈钟盛满腹治国之道,大喜之。不过他对陈钟盛的改革之法并非完全赞同。

例如第一条,取消文官集团的免税特权,崇祯自然是完全支持,他本身就对文官集团不信任。但对于皇亲国戚的免税方面,崇祯并不认可。
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