一匹快马，惊破洛阳清晨。

传来的消息，让刚刚起来的刘辩一脸阴沉，心情大坏。

三日前，休屠胡攻杀并州刺史张懿。

并州刺史，一方大员，如今却被胡人攻杀。刘辩想象得到，这个消息一旦传出去，朝堂之上，定然是喧哗一片。

这已经不是第一起朝廷大员被反叛胡人攻杀的事情了。

“殿下！”刘辩还未从震惊中，高望急匆匆进来禀报。“殿下，陛下相召，紧急朝会，要殿下立即前往却非殿。”

刘辩知道，定然是为了并州之事：“备依仗！”

“喏！”

刘辩抵达却非殿时，朝臣大半已经抵达。

“见过太子殿下。”众人纷纷向刘辩行礼。刘辩一一回礼，眼睛却在人群中四处寻觅。

“老师！”片刻后，刘辩终于寻到了刘陶。

“见过殿下！”

“并州之事，想必老师已然知晓，老师以为，该当如何处置？”刘辩直接问到。

刘陶点点头，感叹到：“并州之事，卑臣已经知晓。看来，州牧之议，今日会有定论了。”

“孤明白了。”刘辩颔首..

“陛下驾到——”

“吾皇万岁，万岁，万万岁..”

刘宏急匆匆坐在御座上：“都起身吧。”

“谢陛下！”

朝臣们刚刚坐到自己的位置上，刘宏迫不及待道：“并州之事，想来诸位卿家已经知晓，不过朕还是要再说一遍。今晨，并州急报，并州刺史被休屠叛军所杀..。”

刘宏说完，却非殿中一下子变得乱哄哄起来。

“都说说吧，该如何处理此事？”刘宏开口问计。

“陛下！臣请出兵平叛！”何进当即站了起来，义愤填膺道。“刺史，一方大员，朝廷重臣，却不能周护安全，实乃我大汉耻辱。去岁凉州刺史耿鄙为贼所害，如今并州刺史又惨遭此劫，朝廷若是没有动作，卑臣难保会没有下一为刺史被害。所以，卑臣以为，当立即调兵入并，平定叛乱，以休屠头领首级告慰并州刺史在天之灵。请陛下明断！”

“臣附议！”何进话音刚落，虎贲中郎将袁绍站了起来。“若是不能以休屠头颅祭奠张使君之灵，实乃让我大汉蒙羞。”

“臣附议！”

“臣附议..”

“臣以为，大将军与袁郎将所奏，乃是正议，臣附议！”

“臣附议..”

一个个军中将领先后站起来，附和起来；甚至还有一两个议郎，也站起来附议。

刘辩眯着眼睛，目光却不离袁绍。附议的一部分朝臣，可是将何进和袁绍放在了一起，看样子自己以前还是小看了这家伙了..

刘宏静静看着站起来朝臣，没有说话。却非殿中，顿时陷入了安静之中。刘辩悄悄扭头，却发现刘宏面无表情。

面无表情，莫非是不赞成？

刘辩心里暗中揣测到。

“还有谁要附和大将军和袁卿？”好大一会儿，刘宏方才开口道。

看来，父皇是真的不赞成此策了。既不愿从洛阳发兵，那就是要就地筹措钱粮兵力了。州牧之议，看来还真如太傅所言了。

刘辩默然无语。

都是政治动物，也都是人精，刘宏的话的意思，殿中诸人又岂会听不出？

“陛下！”话音刚落，太常刘焉就站了起来。

“太常也赞成大将军的提议？”刘宏问到。

“陛下，大将军之议，是谋国之言，若是国家富足，兵力鼎盛之际，大将军之议自然是上上之选。然而，如今各地叛乱不断，北军主力远在关中与西羌叛军对峙，一旦调动，关中定然不稳，而且国库钱粮不足，供给关中已经是勉强为之，若是再供给并州只怕力有不逮。所以，大将军之议，在卑臣看来，无疑是水中月，镜中花。”

“那也比你刘太常在这里夸夸其谈来得实在。”自己的提议被刘焉给批驳的一无是处，何进再是大将军也心中有气，忍不住出言讽刺到。

刘焉微微一笑：“大将军莫要着急，我自由对策。”

“不会有事拿州牧之事说事吧？”何进忍不住冷笑起来。

“正是！”对于何进的冷笑与讽刺，刘焉视而不见，转身冲刘宏行礼道。“陛下，卑臣请设立州牧。”

“说说理由！”刘宏微笑道。

“陛下，其实设立州牧之理由，卑臣早已讲过，诸位大臣也都知道。刺史看似尊崇，实则权轻，又多用非人，只知割削百姓，使百姓离心，因此叛乱。所以，卑臣请陛下选用清明正直重臣，镇守地方，平定叛乱。设立州牧，还有多个好处。”

“哦，不知道有何好处，就请太常为大家解惑吧。”何进冷笑道。

“这其一，可以保证中枢稳定。设立州牧，给予兵权，如此可以平定一周叛乱，如此北军精锐无需出动即可使叛乱如冰雪消融。如此，叛乱平定而北军未动，中枢稳定
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