。”

“其二，可以减少国库损耗。出动北军平叛，就要从国库调拨钱粮马匹兵器，沿途损耗眼中。而设立州牧，就可就地筹措粮草，粮草不出一州之地，这其中可以减少多少损耗，大将军乃是治兵之人，不会不知道吧？”刘焉冲何进一笑。

刘焉这家伙也不是什么好鸟，还真会找地方给自己报仇。

“哼！”何进无话可说，又被当着百官讽刺，只能把气放在肚子里。

“请陛下圣断！”最后，刘焉将话语权交给了刘宏，自己退回到了自己的位置上。

刘宏沉思片刻，看向曹嵩：“太尉以为如何？”

“惟陛下明断！”曹嵩应到。

“司徒以为如何？”刘宏又询问许相。

许相答曰：“大将军之议是应有之义，然而太常所言也是一部好棋。何去何从，请陛下圣断。”

刘宏点点头，又看向司空丁宫：“司空以为如何？”

“请陛下明断！卑臣唯命是从。”

“哼！真没亏了老狐狸的称呼。”刘辩却在心里案子不满。

三公看似没有表达看法，可是心中已经作出判断。中央出兵是应有之义，设立州牧却是一部好棋。嘿嘿..

刘宏在没有询问下去，直接道：“那就准太常之奏，设立州牧。”

“父皇！”刘辩突然起身。

“太子可有异议？”

“启禀父皇，儿臣并无异议。”刘辩禀报到。“儿臣是想说，父皇既然允许设立州牧，那接下来定然是要诸位大臣推荐人选。”

“不错！怎么，太子也想推荐人选？”刘宏笑问到。

“不敢！”刘辩赶紧到。现在他可不是监国太子。三月初一时，天子就已经收回了自己的权力。“儿臣只是想说，这么大的事情，仓促之间，诸位大臣定然也难以举荐出合适的人选。而且，哪里需要设立州牧，哪里不必设立州牧，都是短时间难以断绝的事情，不如留到下次朝会时再行商议。这是儿臣愚见，请父皇定夺。”

刘宏想了想，点头道：“你说的很对。那就依太子之言，州牧的设立与人选，下次朝会再做断决。散朝吧！”

“散朝——”

刘辩心里松了一口气。散朝之后，他就将刘陶三人叫到了承光殿，决定依计行事。而后，他又在次日求见天子。

再次朝会过后，天子刘宏下旨，以太仆黄琬为豫州牧，宗正刘虞为幽州牧，刘焉为监军使者兼领益州牧，议郎、太子舍人傅燮为并州牧。
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