紧接着，江河继续做出指导，提出了三条原则。

“第一，青苗钱以及今后可能发行的相关科目贷款，任何人都不能强制执行，一定要出于百姓的自愿，如果违背了百姓的自愿，那这青苗法还不如不有。”

王安石点头称是，此次进谏，说由银行直接发放，也是考虑到了这一点。

“第二，青苗钱的利息，一定要低于当地和中央的最低利息。利息过高，百姓还不如不贷！别看只是涨了一分两分利，百姓可由此要承担巨大的风险！”

江河深知自耕农经济具有很大的风险，一场天灾，就有可能毁了数十万家庭。每年承担的税款虽少，只要摊上一场大灾，就全部玩完！

“第三，青苗钱的推广，一定要进行试点工作。由点到面，缓慢推行。务必控制风险，不得因此伤害百姓！”

皇帝的三条指导意见，刚说出来就被诸位大人认同。虽然这种改革，带有很严重的法家思想，可却属于软改革，对国家体制没有重大影响。群臣接受得也很快，甚至根本没有反对。

当然这种情况到了地方，可能就不会如此，但千机阁内的十二位大臣，或多或少也能代表主流态度。江河见到没人反对，也就放下心来。

“没想到果然有所收益，这钱烂在朕这儿，或是烂在银行的地窖里，都不如用之于民，让百姓富足。”

“陛下所言甚是！”群臣皆大欢喜，独有郭阳，有些闷闷不乐。

他是户部尚书，虽说把青苗款拨给银行，他会也参与，可毕竟不是归属自己管辖。这样明显该统属于户部的款项，却被割裂出来，他内心也不是很好受，以为皇帝还没有太信任他。

正得意中的江河，也没有注意到郭阳，毕竟郭阳此时还强颜欢笑着呢。

“诸位爱卿，还有良策否？”江河吃到甜头，还抱怨道：“王卿早该与朕说，要是昭泰元年就能实行，现在不知能多出多少户富足人家来！”

“陛下说的是！”王安石退了回去，就算他心中还有几个方案，此时也不敢上前再抢风头了。

平章新席刘义见群臣没有上前姿态，不由望向楚平，多番示意。

楚平正苦思冥想之际，看到平章大人看了过来，一下子明白过来，起身来到皇帝面前。

“陛下，臣有一策。但恐怕未比王大人的好。”

“那也无妨！快快说来！”江河呷了口茶，迫不及待要听。

“臣以为，当今天下随安，可就算洛阳城中富户也实在少见。而朝廷近两年来，手中土地尚未均分，大量租税，堆积仓中，不如散之于民！”

“嗯，思路与介甫的差不多，你有个什么法子？”

“臣以为，陈属金德，故立宫西方。今我大宋，当属水德，应据北方。臣请于洛阳之北，构筑新宫。一来符合气运，二可调动百姓，以赈贫苦。”

相比于王安石的青苗法，楚平提出的建议，江河认为可行性更高。

不过修建宫殿这样，既不能吃，也不能产生什么实际经济价值的东西，江河总感觉吃亏。自己有三大殿住着，有宫室苑囿可供享乐，再去大费周章，有些不妥。

可又考虑到了气运，这个玄学的东西，江河不得不思考了。他自己不信，可不代表着别人不信。再说这永乐宫，面西朝东，实在不科学！

坐北朝南，才符合江河的审美。虽然天命殿和宫中殿宇都是坐北朝南，可永乐宫的位置也挺尴尬的。永乐宫坐落在洛阳城的西南角，占据了城中大约五分之一的大小。

在洛阳城西边，只有两座城门与西面相同，南面城门也少，大大阻碍交通。若是在城北修建宫殿时稍加注意，就可以解决这个问题。

甚至还可以因此拉高城北地价，促进经济增长。

这么一想，江河认为这个建议还是不错的，甚至可以立即执行。

“楚卿所虑甚当！不过此事干系重大，不能武断而决，需要在朝会之上再三审议，才能确定。而且这事涉及太多衙门。款项要找户部、动工要找工部、还要用你礼部来主持监督，此外还需京兆尹陪同，实在关联太多！”

“陛下所言极是！”楚平连忙应下，他也伴随皇帝良久，听出了言外之意。

需要审议，不就是说陛下已经同意了吗，既然同意，这事便算完了。

“诸卿还有何提议？”

这时，法正站了出来，补充道：“去年天气其实并不佳，乃至南方多地都出现了轻微减产情况。而河朔之说以能屡屡打破记录，实在是因为水利发达、便捷！”

“如果陛下愿意再拨出一笔款项，兴修水利，虽然短期无法收回成本，长期来看，却是造福子孙之举！”

法正的提议，很快被江河采纳，相比于修建皇宫，江河还是对水利上心。

“我朝以农为本，此事自然该妥善处置。太宰？”

“臣在！”吏部尚书卢欣应声道。

“朕以为，朝廷选吏，意在利民，地方如有善治水者，可举为官！”
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